国家标准化管理委员会批准的汽车用制动器衬片新的标准，从2009年9月10日起实施。同时，道路车辆制动衬片盘式制动块总成和鼓式制动蹄总成剪切强度试验方法（GB/T 22309-2008）、道路车辆制动衬片盘式制动衬块受热膨胀量试验方法（GB/T 22310-2008）、道路车辆制动衬片压缩应变试验方法（GB/T22311-2008）等标准也将于今年4月1日起实施。

汽车用制动器衬片俗称“刹车片”，属于汽车关键安全件，汽车的制动和驻车都离不开它。目前，统计在案的汽车制动器衬片的生产企业有500多家，企业规模参差不齐，差别很大。产品质量起伏不定，产品合格率在80％～90％。修定标准实施后，行业准入门槛有望提高。

汽车用制动器衬片标准由国家非金属矿制品质量监督检验中心主持修订。据国家非金属矿制品质量监督检验中心副主任雷建斌介绍，相关标准主要有两个：一个是汽车用制动器衬片标准（GB5763-1998）， 此标准为强制性标准；另一个是汽车用离合器片标准（GBT5764-1998），这个标准为推荐性标准。这两个标准都是在1998年发布实施的，在很多方面，已经不太适合我国目前这个行业的发展现状。因此，国家非金属矿制品质量监督检验中心对这两个标准承担了修订工作。

据透露，汽车用离合器片标准（GBT5764-1998）目前进入修改阶段，正在征求离合器片企业、整车企业等意见，预计在今年底审议通过。这两个标准都是根据国家的实际情况，在原有标准基础上进行修订，进一步采用国际先进企业的标准。这两项标准的修订，将预示行业准入门槛升高，企业必须在制动器衬片和离合器片外观尺寸、摩擦系数、摩擦性能、剪切强度、冲击强度等方面达到更严格的要求。

国家汽车零部件产品质量监督检验中心专家介绍，对制动器衬片的生产工艺有严格控制，从配料开始，经过混料、压制、热处理、磨弧、倒角等多个工序。对配料的比例，混料的时间和顺序，压制的温度、压力和保持时间，热处理的温度和时间都有严格要求，任何一个步骤偏差过大，都会影响最终产品的质量。

我国制动器衬片企业规模参差不齐，发展极不平衡，80％的企业规模较小。国内制动器衬片企业的数量比世界上其他国家和地区的总和还要多，低水平重复建设和价格战比较严重，影响整个行业的发展。一些小企业大多生产设备陈旧、生产工艺落后、产品质量不稳定，不具备为汽车厂配套的实力，认证体系几乎是空白。他们只能在国内售后市场凭借极低的产品价格占据一部分低档车维修市场。一些小作坊式企业生产条件达不到要求，或企业体制不健全对生产工艺控制不严，达不到工艺条件要求，生产的产品质量不稳定。由于工艺流程容易掌握，制动器衬片已经成为各种汽车零部件中假冒伪劣现象特别突出的产品。

制动器衬片市场过去一直缺少严格的规范。自1999年以来，国家有关部门不断对该市场进行整顿，使该市场逐渐呈现良性发展态势。由于该行业标准滞后，准入门槛低，许可证管理不够严格，行业内假冒伪劣、打价格战的现象仍然存在。中国摩擦密封材料协会理事长王耀表示，要想规范行业秩序，提高行业准入门槛，必须从许可证管理、国家强制性标准等方面入手。

据介绍，国外发达国家制动器衬片行业目前在技术工艺、质量管理等方面均处于领先地位，制动器衬片生产企业和整车企业的开发是同步的，从制动器衬片的选定到出样品，要经过噪声检测、台架试验、匹配试验以及冬、夏季路试等反复测试，直到性能全部达到要求，才能批量生产。

王耀表示，国家强制性标准对全行业起到约束作用，对于行业的可持续发展尤为重要。他认为，将实施的标准中，一些主要指标更加严格，但是要解决根本问题，与国际水平接轨，标准中相关要求还应该有所提高。

采访中，一些专家认为，完善健全测试标准，形成一套完整的、与国际水平接轨的制动器衬片测试方法与标准，是促进我国制动器衬片行业发展的保障。