扬州亚星客车股份有限公司生产的8米中巴曾是城乡客运的“主力”车型。该公司为城乡客运市场开发的扬子客车已经在浙江运营很长时间，用户反映良好。目前，城市化进程使各地县域经济快速发展，县域公交成为各大客车企业关注的焦点。该公司董事长魏洁认为，发展县域公交首先要解决好三个矛盾。

—是政府补贴的矛盾。县域公交是公共产品，除有些发达地区将县域公交国有化、实施补贴外，很多县域公交基本依靠社会资本运营，不能享受补贴。由于这些县域公交车辆大多数被私人承包，挂靠在运营公司下面，由政府给这些车辆补贴是不现实的。如果不补贴，农民就要承受高票价，这就阻碍县域公交的发展。据了解，尽管浙江、福建、广东等少数省的一些城市实现了县域公交国有化改革，但大部分省市推行起来还有很多困难。北京八方达长途客运公司有关负责人曾表示，他们将延庆和昌平等区县的客运交通改造为公交化运营形式已经非常不易，再深入行政村就更加困难。

二是路网规划矛盾。扬州市某区曾希望亚星客车到该区推进“村村通”示范工程，但亚星客车考察后发现，这些区县的道路现状不允许两辆中巴会车并顺利通过。“村村通”工程的路网应由交通局规划并由区财政出资修建，但区政府没有能力投资修路。发展县域公交，让农民方便出行，首先应该有四通八达的路网，客车才能正常运营，而县域交通的基本路网建设却存在深刻矛盾。

三是县域公交的乘客大多数为农民，交通费占可支配收入的比例较大。农民收入水平较低，每年人均可支配收入只有500～1000元，交通费占了很大比例。魏洁认为，中央财政应该出一部分资金补贴县域公交。另外，有关部门可以制定指标以测量县域交通的发展程度，比如公交车承载率、农民交通费占可支配收入比例等，这样才能找到解决问题的方案。

魏洁认为，客车企业需要从以下两个方面着手推动县域公交的发展。一是尽量降低客车价格。尽管很多企业都承认县域公交市场处于充分竞争的状态，但企业需要进一步降低成本，实现规模化销售，让中西部地区更多人买得起公交车。二是适用于县域公交的中巴应该推行经销商销售模式，改变直销为主的做法。如果客车制造企业将中巴客车做成标准化产品，通过经销商销售，交易成本就会大幅降低。目前，国内微、轻卡年销量达120万辆，而中巴却只有4万辆左右，这一定程度是销售模式不同造成的。魏洁建议，中巴制造技术比较简单、成熟，客车企业应将注意力放在降低成本、改善销售模式方面。