新能源汽车对于我国普通百姓来说已经不再陌生。在举世瞩目的2008年北京奥运会上，共计595辆新能源汽车在奥运会核心区域行驶，我国自主研发生产的节能与新能源汽车首次得到大规模应用。今年年初，“十城千辆”活动在全国13个城市启动，新能源汽车的应用范围继续扩大。

工信部最近组织的节能与新能源汽车专项调研结果显示，目前，我国已基本形成混合动力、纯电动和燃料电池三类新能源汽车动力系统技术平台和产学研合作研发体系，以及新能源汽车技术标准体系框架和测试评价能力。现有34家企业的91个整车产品（包括客车底盘）被批准列入《车辆生产企业及产品公告》，实现了小批量的整车生产能力和局部区域的商业化示范运营，累计投入运营车辆超过500辆，运营里程超过1500万公里。这表明，在国家“节能减排”战略支持下，新能源汽车的产业化进程正在加快。

回顾十年来新能源汽车的发展历程，科技部高新司副司长张志宏认为，新能源汽车涉及面广，意义重大，各部委在联合工作的机制下通力配合，才使我国新能源汽车的发展取得了今天的成绩，新能源汽车还远没有到成熟期，各部门还要继续配合下去。

跟踪国内外的先进技术，进行技术攻关、示范、推广，是科技部的主要职能。“九五”、“十五”期间，科技部对新能源汽车的不同技术路线进行了跟踪、摸索，提出了“三纵三横”的技术路线图。

作为汽车行业的主管部门，工信部在科技部新能源汽车科研布局的基础上，制定了新能源汽车的试验方法、标准限值等考核评价体系，为新能源汽车打开了进入市场、实现产业化的通道。工信部产业政策司处长胡群认为，没有科技部长期积累打下的基础，就没有今天新能源汽车的产业化。

今年2月启动的节能与新能源汽车示范推广应用工程，是由财政部、科技部、发改委、工信部共同组织实施的。这些部门从财政、规划、行业管理和技术先导等不同角度推动新能源汽车的发展，可谓分工明确。

“每一个环节都经过充分沟通。”胡群告诉记者，“如果把新能源汽车发展分为科研、产业化、成熟产业三个阶段，那么科技部与工信部的管理在产业化环节是个接口，在新能源汽车从实验室进入市场的过程中，科技部与工信部一直在通力合作。”

“科技部与工信部的专家组基本重合，《推荐目录》和《准入规则》的检测标准、机构都是一致的，《推荐目录》也是由四部委联合机制研究确定原则和方法，由相关检测机构履行完成相关测试程序，工信部、科技部联合确定，工信部对外发布的。”张志宏告诉记者。在他看来，每个部门的职能不同，各有分工，新能源汽车缺了哪个部门的推动都不可能取得今天的成绩。

为了使新能源汽车从实验室到产业化的过程中实现顺利对接，工信部与科技部相互配合，采取了前所未有的务实政策。

“新能源汽车从科研阶段迈向产业化的过程中，不能用科研项目的评估办法来评估市场化的产品，而是必须建立市场化的准入办法，行业主管部门必须首先保证产品的安全性，并使之满足节能、环保等最基本的指标要求。”胡群告诉记者，“在此前提下，《准入规则》采用对不同成熟度产品分期的方式，目的就是推动新能源汽车产业化，鼓励不成熟的先进技术和产品走向成熟。”

为保证进入《推荐目录》的新能源汽车真正节能，科技部与工信部共同提出了两个新标准：最大电功率比和节油率，主要考核进入该目录的车辆与同类传统车辆相比是否节能；混合动力车中电的部分到底分担多少工作。“《推荐目录》实际上是告诉大家不同的新能源汽车享受什么样的补助，让企业和用户去选择，同时也起到了扶持先进的作用。”张志宏告诉记者。