哥本哈根气候大会的召开，让节能减排的热度再次升温。中国正在积极寻求对策，全力降低碳排放。
12月11～13日，2009中国智能交通年会暨第六届国际节能与新能源汽车创新发展论坛和展览在深圳召开。记者从论坛上获悉，今年底，我国13个城市投入示范运行的各类新能源汽车将超过5000辆。到2012年底，全国新能源汽车运营数量将达到5.3万辆，其中40％为纯电动汽车。
全国政协副主席、科技部部长万钢在会上说：“解决问题的关键在于行动。”今年，我国政府和企业通过“十城千辆”示范运行等实实在在的行动，将新能源汽车从实验室带到了马路上，进入老百姓的日常生活，极大地推动了新能源汽车的产业化、商品化进程。
今年是“十城千辆”示范运行启动的第一年。明年，我国新能源汽车将集中发力，示范运行的深度和广度将大为增加，各种矛盾也可能进一步暴露，突破关键零部件技术、完善基础设施等将成为更为迫切和现实的要求。
新能源汽车产业链正加速形成
科技部副部长杜占元在会上讲了一件事。前不久，他出国考察，在飞机上读美国《时代》杂志，看到年度大事盘点的文章把中国“十城千辆”列入其中，并给予高度评价。这从侧面反映出我国节能与新能源汽车示范运行的影响力。他指出，在“十城千辆”示范运行和各级财政资金、政策的强力支持下，一个全新的新能源汽车产业链正在我国加速形成。新能源汽车产业带动效应和社会效应已显现，各地应把握好产业转型升级的历史性机遇。
“十城千辆”工程的实施，极大地调动了新能源汽车整车和零部件企业的积极性。国内主要整车企业均积极着手进行产业化布局和能力建设，一大批主流客车厂快速进入新能源汽车领域。
新能源汽车关键零部件技术水平大为提升。据节能与新能源汽车重大项目总体专家组副组长、项目办主任张进华介绍，我国锂离子电池的性能在过去5年提升了4倍多，价格降低一半，至3～4元/瓦时，在未来2年实现量产后将达到1.5元/瓦时左右。近两年我国在电池方面的投资将达60.18亿元，2010年底国内车用镍氢动力电池和锂离子动力电池的产能将分别超过3.6亿瓦时和40亿瓦时。
对于各界关心的新能源汽车补贴何时到位问题，张进华透露，财政部和相关部门正在协商，很可能以财政预拨方式，于近期将10亿元补贴下发各地。
多数城市大手笔投入
“十城千辆”还有一大成效，就是充分调动了地方政府的积极性。
在本次论坛上，北京、上海、武汉、深圳、大连等示范城市的代表介绍了示范运行情况。其中，深圳是新能源汽车推广数量最多、地方投入最大的一个城市。3年内，深圳市财政将投入21亿元，推广2.4万辆新能源汽车，有望成为全国首个新能源汽车保有量占机动车保有量突破1％的示市城市。
北京市政府在新能源汽车采购方面给予了政策性资金倾斜，2009年用于纯电动汽车、混合动力汽车的市场财政经费达5.5亿元，已全部拨付到位。北京在采购流程上采取政府首购、垫付车款等政策措施，加快推进新能源汽车投入到实际示范应用中。到2012年，北京示范应用车辆将达到5000辆。
2009～2012年，湖南长株潭地区在公交、出租、环卫、邮政等公共服务领域，通过财政政策加快推广4000辆新能源汽车，配套建设节能与新能源汽车充电维修保养场（站）12座以上。
此外，武汉、大连、杭州、重庆等城市示范运行工作推进也十分顺利，在配套设施和维修服务方面积累了宝贵经验。总体来说，各城市新能源汽车的投放集中在今年第三、四季度。但是，合肥、昆明、南昌等城市示范运行启动较晚，少数示范城市目前尚无新能源汽车投入运行。
明年可能暴露更多问题
我国实施“十城千辆”示范行动，其目的主要是推广新能源汽车，形成“政策扶持-降低价格-市场推广”的良性循环，尽快推动新能源汽车跨过市场培育期，进入产业快速成长期。从首年度的情况看，基本达到了预期效果。
不过，在成绩面前，我们也要直面问题。“现在，我国很多企业对外宣布自己的电动汽车续驶里程达到300公里、400公里。但是，这样的续驶里程是靠挤压有效的载荷空间来达到的，跑得远的原因只不过是多装了很多笨重的电池。”与会专家说。在示范运行中还暴露了很多其他问题，例如，有些城市存在地方保护倾向，完全采购当地产车辆；有些车企急于求成，完全采购进口关键零部件，拼装车辆……
明年，“十城千辆”示范运行行动将进一步深入，示范城市将从13个扩大到20个，示范车辆数量将大大增加，这对政府和车企都是很大的考验，各种问题可能随时出现。
长安汽车董事、副总裁朱华荣说，示范运行就是要找出问题，然后解决问题。参与的各方都应着眼长远，切实行动起来。车企绝不能忽悠用户，而应拿出真正高效率的新能源汽车来。此外，政府要将补贴落实到位，加快基础配套设施建设。关键零部件企业应狠抓产品一致性问题。
玉柴工程研究院院长卓斌认为，新能源汽车要实现产业化，除了需要明确的政策引导外，目前最迫切的是加强相关基础研究和材料的开发工作，加快关键零部件特别是电池的研发。同时，随着示范运行的逐步推进，一个良好的运行保障体系，将显得愈来愈重要。
