在2010年中国(杭州)节能和新能源客车示范应用高峰论坛上,住房和城乡建设部科学技术委员会城市车辆专家委员会主任李世豪介绍说,目前在公交领域新能源汽车示范应用正在全面铺开,到2010年末,全国新能源公交客车保有量将达4000辆,预计到2012年末,新能源公交客车保有量有望达15000辆。可以说,新能源客车示范应用已取得阶段性成果,包括:市场规模凸显,节能减排效果明显,新能源客车动力技术百家争鸣,初步形成了新能源客车产业链等。不过,在新能源公交车示范推广过程中,依然存在六大问题。
第一,我国新能源客车技术处于发展初期阶段,与世界先进水平相比还有“全面”差距。我国新能源客车的设计制造总体上还处在改装阶段,尚未按新能源汽车要求进行正向开发。这也是造成某些客车企业生产的新能源公交车“趴”在停车场内,无法上路的原因之一。
第二,一些新能源客车节油率不高,动力不足。有的城市示范应用线路上的混合动力公交车正常行驶状态下节油率不足12%,若开空调则只有8%,与厂家宣传的节油率动辄20%~30%相差甚远。
第三,动力电池性能需要大幅改进和提高。某公交公司前后使用过8家企业的电池,可靠性不是很理想,电量衰减过快,需要经常更换电池,续驶里程大大缩短,影响公交车的正常运营。
第四,充电站等基础设施建设滞后。某示范城市巴士集团去年投入180辆纯电动公交车,结果只有46辆上路,主要原因是充电站建设没有跟上。
第五,财政补贴后劲不足。有的城市公交企业享受到的各方面补贴没有达到国家标准,且不到位。目前的补贴也很难从根本上解决新能源客车高价格、高维护成本的问题。
第六,市场开放性不强,多数城市都存在地方保护的倾向。