历时八年的三包政策终于出笼了，与此同时，新政的软肋与漏洞也浮出水面
2004年底开始对外征集意见的“汽车三包”政策终于在2013年1月15日正式发布。尽管经历了8年的孕育期，国家质检总局还是给了厂家将近1年的准备期。这个名为《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》的三包政策从今年10月1日起正式施行。
汽车三包是指：汽车产品生产者、销量者和修理者在质量保证期内，因汽车产品质量问题，对汽车产品修理、更换、退货的行为。其中质量保证期包括包修期、三包有效期和易耗零部件的质量保证期。
但是当下的这个汽车三包政策在多大程度上能够起作用却值得推敲。它有软肋或者漏洞，而这对于新政的有效事实却是致命的。
包什么
相信面对枯燥的政策，总是读起来头皮发麻，不过在即将实施的汽车三包政策中以下6大重点，必须掐自己的大腿在疼痛中睁大眼睛看清楚，因为这是最最和你息息相关的。
1、记住“2”&“4”，“3”&“6”的组合
这两组数字非常关键！因为家用车的三包有效期是从销售商给你开具发票上的日期算起，整车三包有效期不低于2年或4万公里，而发动机、变速器、转向和制动系统等主要总成和系统质量担保期不低于3年或6万公里，并且以先到的为准。
Tips：为了保证规定落实，国家质检总局将建立家用汽车产品三包信息披露制度，向社会公布制造商的三包承诺，以及消费者集中反映的三包责任问题。
2、不用掏钱的两费
当你购买的车辆影响正常使用、无法正常使用、与标准或企业明示的质量状况不符时，车辆在三包期内出现上面产品质量问题，你可以带着三包凭证在指定或约定的修理商处办理免费修理，千万记住，工时费和材料费他们是不得再另行收取的。
如果丢失三包凭证也不要担心，你可以申请补办，补办后权利不变。销售商、制造商接到申请后，应在10个工作日内予以补办。即使在此你把车转让给了别人，三包的权利也不回音为转移而改变和丧失的。
3、30日权利
看清楚购车的发票，从购车起的30日内，因质量问题出现车身开裂、制动或转向系统失效、燃油泄漏等严重安全性能故障时，你可以选择退货、更换、修理。
要求退货的，销售商应负责免费退货。制造商在三包凭证中明示的发动机、变速器的主要零部件发生质量问题的，你可以选择更换总成。
除了以上严重安全性能故障外，你还可以按本规定实行更换或退货，应向销售商支付合理使用补偿费用。计算公式为[车价款(元)×行驶里程(km)/1000]×n。其总，N为使用补偿系数，由制造商在0.5%至0.8%间确定，并在三包凭证中明示，所发生的国家规定的有关税费由销售商承担。
4、超5天，提要求
整车三包期内，车辆因质量问题出现故障无法行驶或不能安全行驶时，修理商通过电话无法解决的应到现场修理，并承担车辆托运费。如果一次修理时间（包括等待维修备用件）超过5天，修理商应该给你提供备用车，或给予合理的交通费用补偿。按规定，修理时间从双方将签订修理合同之日算起，到完成修理为止。1此修理时间不足24小时的，视为1日。
5、超35日或5次，可换车
在整车三包期内，因为产品质量造成的修理时间累计不得超过35日。超过35日，或同一质量问题累积修理超过5次的，消费者可凭三包凭证、修理记录、购车发票，由销售商负责更换同品牌同型号整车。
无同品牌同型号整车，则需更换不低于原车配置的整车。如果还是没有的，消费者可要求免费退货。销售商须按发票价格一次退清货款。贷款购车时，按合约一次退清。
6、要原装件
修理上用于三包修理的零部件，应为制造商提供或认可且检验合格的原装零部件，其质量标准不低于该车辆生产装配线上的产品。同时，应保证零部件的合理储备，以防延误修理时间。
8种情况不三包
家用车在三包有效期内有任一下列情况，销售商、制造商、修理商不承担三包责任，但应提供合理的收费修理：
1，车辆用于出租、租赁或其他运营目的；
2，无有效发票和三包凭证；
3，发票或三包凭证上的产品品牌、型号、车辆识别代码与要求三包的车辆不符。
不是产品质量原因造成的，对于所设计部门不承担三包责任，但应提供合理收费修理：
1，消费者购车时以书面形式被告知车辆存在瑕疵；
2，因消费者为安使用说明书正确使用、维护、修理车辆而造成损坏；
3，说明书中明示不得改装、调整、拆卸的，消费者自行改装、调整、拆卸后造成损坏；
4，发生故障后，消费者自行处置不当造成损坏；
5，因不可抗力造成损坏。
怎么罚
对于消费者的更换、退货要求，销售商应在10个工作日内作出答复。超过15个工作日未答复、答复不符合本规定、未更换或退货的，视为故意拖延或无理拒绝。质量技术监督部门将依法处理，并向社会公布。
此外，按照本规定更换、退货的车辆经维修检验合格后再次销售的，应明示该车是“三包换退车”，并注明更换、退货的原因。
同时，三包政策还制定了相关的处罚制度，除了警告和责令限期改正的处罚外，还有包括现金罚款，罚款进而在1万元至3万元之间。
销售商、修理商承担三包责任后，可依法向制造商追偿。因三包问题发生争议而不能解决的，消费者可向当地质量技术监督部门申诉，或向消费者权益保护组织投诉。如仍然无法达成一致，当事双方可依法申请仲裁，或直接向人民法院起诉。
软肋和漏洞
尽管汽车三包政策被很多消费者叫好，但正式实施会遇到举证难、鉴定难、索赔难的问题。
当消费者的一辆车出现问题时，一旦和经销商发生扯皮，消费者很难证明故障是本已有之，还是故意为之，这是举证难。
发生争议后，买卖双方都会站在各自立场上处理，难以达成一致，消费者只要求第三方鉴定机构介入，而在三包政策中，只是“建议各省成立专家鉴定难”，而不是“必须成立第三方鉴定机构”，所以消费者同样面临着鉴定难。
消费者最后还是面临着索赔难。当消费者要求索赔时，厂家和经销商缺乏监管机制的监督，也没有相应的法律条款约束索赔。如果厂家和经销商拒绝赔偿，最多面临金额在1万元至3万元之间的罚款，对于高档车来说，厂家可能对此不会感到疼痛。
另外，在三包政策中还存在一些漏洞：
1，消费者认为车辆该换，经销商认为不需要更换，谁来判定？政策中应该把哪些情况下需要更换车辆规定清晰；
2，维修超过五次就能换车？厂家拒不出具维修单据，消费者再想要退换，也会因举证困难而无法维权；
3，针对一些单纯的汽车销售商，三包政策如何执行，特别是非中规车型，是否在三包范围内？政策中没有提及；
4，新规中虽然规定被退货车应该标明，但是对于被更换汽车的去向，规定并没有明确说明；
5，如果退换车，那么已经缴纳的包括保险在内的相关税费该怎么处理是一件难事；
6，对于二手车，新规中并没有相应规定=-0987654
