俄罗斯响起不和谐音
近日,中国汽车俄罗斯巡展活动刚结束,俄罗斯某大报便刊出文章《俄罗斯不放中国汽车进入》。该文点名指出,几家中国汽车企业递交的在俄组装汽车的申请将被退回。在此之前,俄罗斯新闻社的汽车记者也向中国同行透露:“俄罗斯正在限制中国汽车的进入。”
一位知情人士告诉记者,今年6月,国内一家汽车企业计划在俄罗斯叶卡捷琳娜州组装汽车的项目,虽然得到当地政府欢迎,但却遭到俄罗斯总理反对。最终这个组装项目申请被拒绝了。
一些中国汽车企业已经在俄罗斯筹建几年的汽车组装项目,现在迟迟不能获得批文,原来能够获得的工业组装税收优惠政策也难以得到。在不久前举办的“中俄汽车市场论坛”上,俄罗斯国家汽车摩托车质监中心负责人还悄悄向中国出口代理商放出口风:“今后俄罗斯对进口中国汽车的认证会越来越严格,你们如果要向俄罗斯出口汽车,请赶快行动。”
种种迹象显示,中国汽车向俄罗斯出口和在当地建厂生产的举措正在遇到越来越多的麻烦。而俄罗斯是中国第一大汽车出口市场,不少中国企业都有在俄罗斯组装汽车的计划。有的企业已经为此准备了好几年,投入了大量人力和资金。
企业坦言出口困难不少
据了解,俄罗斯对中国汽车逐渐严格的原因,表面上是对中国汽车质量和售后服务不满意。深层原因是中国汽车对俄罗斯民族汽车产业构成了冲击。
俄罗斯方面比较一致的观点是,中国汽车总体技术水平偏低,引进这种水平产品的组装线,对提高本国汽车工业水平益处不大。中国汽车不能构成对跨国公司高端产品的竞争,其低价策略反而影响了俄罗斯本土品牌汽车销售。这使俄罗斯政府不得不面对来自本土汽车企业越来越大的压力。
记者在采访了国内几家汽车企业出口业务负责人后感到,目前在向俄罗斯出口和在俄建厂方面,这些企业遇到不少困难。
一家出口俄罗斯市场做得顺风顺水的汽车企业负责人无奈地告诉记者,该企业与几家跨国公司几乎同时递交了在俄罗斯建组装厂的申请,但几家跨国公司的申请早已被批准,该企业的申请却仍无任何消息。
一家汽车企业出口业务的负责人告诉记者,在获得俄罗斯进口汽车产品认证方面,我国企业也感到十分头疼。由于中国标准与俄罗斯标准不同等原因,我国企业必须按俄罗斯标准重新进行产品认证。这个认证周期有时要超过一年,而且认证费用也很高。甚至连相关文件的中俄文互译都很困难,要按照固定格式进行,非常繁琐。
但是大部分汽车企业负责人都表示,他们对向俄罗斯出口汽车的工作一直是严肃对待的,把其当作一项长期战略。他们坦言,虽然向俄罗斯出口汽车的过程很艰难,但是他们一定要迈过这道坎儿。一位民营汽车企业人士告诉记者,从简单出口到KD组装,从输出产品到输出技术,这个过程可能会很长,但是他们一定会坚定地走下去。
企业希望国家相关部门 给予更多帮助
很多汽车企业相关负责人在谈及中国汽车进军俄罗斯市场遇到的困难时,除表示自身要不懈努力外,也希望政府或行业协会等有关机构能从中牵线搭桥。比如针对许多企业出口数量小、售后服务难做的问题,有关部门能否大力促进中国汽车企业之间的合作,联合建立售后服务中心或零部件中转库,使出口数量少的厂家也能做好售后工作。另外,在申请国内汽车出口许可证方面,也希望有关部门简化手续。比如,一家企业出口的汽车只是对空调进行了一点改动,但是出口许可证的全部手续都要重新做,这在时间上对出口造成一定影响。
另外,现在国内一些机构可以代理小批量汽车向俄罗斯出口,这些机构的情况比较复杂。经他们手出口到俄罗斯的汽车并不能保证符合俄罗斯国家标准。这些小批量出口的车,难免给中国汽车带来负面影响。
国家有关部委近年来出台了不少扶持汽车出口的政策,也在不断规范出口秩序。一些企业人士认为,国家在鼓励汽车出口的同时,还应该提供更多、更具体的服务,比如提供权威的出口国政策信息。
新闻背景:
在俄受阻的前前后后
今年6月,俄罗斯斯维尔德洛夫斯克州政府以及俄罗斯经济发展与贸易部,请求政府总理米哈伊尔·弗拉德科夫责成俄罗斯工业与能源部为斯维尔德洛夫斯克州颁发在其境内组装中国汽车的许可。
俄罗斯经济发展与贸易部部长格尔曼·格列夫对斯维尔德洛夫斯克州政府表示支持。他指出,俄罗斯有关工业组装的法律规定,任何一家外国汽车生产商都可以在俄罗斯境内组装汽车。
根据俄罗斯塔斯社的报道,面对俄罗斯斯维尔德洛夫斯克州政府和俄罗斯经济发展与贸易部“请求责成俄罗斯工业与能源部为中国汽车颁发工业组装的许可”,俄政府总理米哈伊尔·弗拉德科夫表示了反对态度。他说:“如果我们把组装中国汽车当作是天上掉馅饼,那么就说明了很多问题。”他支持俄罗斯工业与能源部目前的立场,即暂时不给予工业组装的优惠。
7月,俄罗斯经济发展与贸易部同俄罗斯工业与能源部以“对发展本国民族汽车工业益处不大”为由,拒绝签署4项在俄组装中国汽车的协议。
此前,俄罗斯经济发展与贸易部曾经审议了上述4个项目,而这些项目原计划在2007年秋季前签订。如今,这已不太可能。虽然俄罗斯两大主管部门并未否决这4个中国汽车项目,但预计俄方将拖延批准项目的时间。