周世杰
商务部机电和科技产业司副司长

2007年，我国汽车产量达到800多万辆，出口60多万辆。从数字来看，汽车行业规模已经非常可观。近几年，在整车产销高速增长的带动下，零部件行业也取得了一定成绩。环渤海、长三角、珠三角及湖北等地区都形成了较大的零部件产业集群。零部件行业产值和销售收入取得了很大增长，高新技术方面也有了一定发展。

在行业整体发展迅速的背景下，自主品牌零部件未能实现与整车同步增长，反而有拉大距离的趋势，难以适合汽车行业大发展的需要。

在外部环境方面，IT、数字等技术的广泛应用，使得传统汽车生产方式发生了翻天覆地的变化。就设计方面来说，数码成像系统使得我们在消化吸收、集成创新方面更加便利，许多零部件产品技术进步会很快。但我们在快速增长的同时，跨国零部件公司的前进步伐更快，在经济全球化的背景下，它们在整合资源上占据了极大优势。经济全球化的确给我国零部件行业带来了实质性的巨大影响。此外，国内高度市场化，也对零部件行业提出了挑战。目前，零部件行业的各种生产要素几乎均由市场进行调配，如人才、资金、原材料等。高度市场化带来的后果是，地缘、行政保护、人脉关系等某些原有优势的消失，市场竞争更加透明，国内零部件企业开始与跨国公司同台竞技，这对某些零部件企业的影响非常大。

伴随全球一体化的发展，某些核心零部件技术，如发动机、自动变速器等自主开发能力还达不到市场要求，自主创新能力弱、缺乏自主产权产品等问题仍然存在。随着国际经济形势的变化，尤其是美元贬值和美国次级贷危机的蔓延，出口企业遇到了更大的困难。汇率的变化，使得企业成本消化能力变弱。

当前汽车零部件企业遇到的问题分内外两方面。人才、技术、资金、管理是内部问题，零部件企业和快速发展的整车企业不能保持同步。外部方面，如何适应欧、美、日、韩的各种配套标准体系，是零部件企业多年来未解决的问题。除此之外，假冒伪劣严重、政府管理不够严格，都困扰着行业发展。总体来说，零部件行业面临的形势很严峻。

零部件是汽车行业发展的基础，是整个行业持续健康发展的重要支撑。没有零部件工业的有力支撑，汽车行业尤其是自主品牌难以真正发展壮大。

在这种形势下，汽车零部件如何发展是一个很大的课题。通过这次座谈会，大家可以把问题说出来，一起思考，并对汽车零部件产业的发展脉络进行梳理。商务部机电产业司会细心听取企业意见和呼声，尽可能地支持零部件产业发展。