去年5月7日，祝景成曾在俄罗斯新西伯利亚市的要道“工厂大街”站立30分钟，看到有7辆中国重卡驶过。祝景成是希比利汽车出口北京有限公司董事长。前不久，他到俄罗斯进行了为期三周的汽车市场调研。今年的5月7日，他在同一条大街连续观察2个小时，却未见到一辆中国重卡经过。经了解，西伯利亚市政府规定，4月15日～5月15日，一些交通干道限制某些大吨位的自卸车行驶，中国自卸车也在限行之列。

俄罗斯政策多变

从今年1月1日起，俄罗斯开始实施欧Ⅲ排放标准，直接受该政策影响的是中国、印度商用车。据介绍，国内多数重卡获得俄颁发的欧Ⅲ认证是在今年3月，但有效期一般到6月30日截止。受此影响，中国重卡出口俄罗斯大幅下滑。有重卡企业人士预测，6月中国重卡在俄销量同比可能下降50％。在俄期间，祝景成走访了三家中国重卡销售商。其中一家订购了40辆中国欧Ⅲ重卡。厂家进行新认证后，车价非常高，至今无法成交，目前正在谈判中。

俄对进口车市场管理日趋严格。过去，很多中国车以“灰色通关”方式进入俄境内。现在这种方式越来越难了。

据俄媒体报道，俄罗斯汽车质量检验新规则（下称"55项”）自7月1日起生效。新规则取消了对非《日内瓦协议》（1958年签订）成员国所生产汽车质检证发放实行简化手续的资格，其中包括中国在内。根据新规定，7月1日后，进口俄罗斯的汽车需要通过全部的质量检测程序。届时如不能通过“55项”质量标准认证，将无法进入俄罗斯市场。

有些中国汽车企业在俄筹建几年的汽车组装项目，现在迟迟不能获得批文，原先俄方承诺的工业组装税收优惠政策也无法获得。中国机电产品进出口商会汽车分会副秘书长傅培昭说：“由于反对声音很多，俄罗斯166法案（该法案对中国车企在俄设组装厂有利）一直未获批。未来中国车企在俄建组装厂仍然受阻。”

背后的车企利益之争

俄罗斯开始实施更加严格的汽车排放标准，首先是出于环保考虑。2010年俄将实施欧Ⅳ标准。据了解，俄罗斯正在申请加入WTO，关于进口汽车相关的政策还将发生变化。

除了上述“桌面上”的理由外，俄政策变化的背后，还隐藏着一场俄中车企的利益之战。

“俄新政频出，矛头纷纷瞄准中国汽车。其成因很多，其中最为关键的一点是，有些人认为中国车企动了俄罗斯本土汽车企业的‘奶酪’，俄方对中国汽车有所抵制。”一位中国汽车行业管理者说。

2002年以来，俄政府连续出台了一系列措施，提高进口新车及二手车的关税，保护和发展民族汽车产业。有俄罗斯媒体称，这些措施很大程度上是用来“对付”中国车的。因为，中国汽车与俄罗斯本土汽车定位相当，大量价格低廉的中国车进入俄市场，对伏尔加等俄罗斯车企构成严重冲击。俄车企还曾上书俄总理，要求限制进口中国车。

有传言说，去年6月，中国一家汽车企业计划在俄罗斯叶卡捷琳娜州组装汽车的项目，虽然得到当地政府欢迎，却遭到时任俄总理米哈伊尔•弗拉德科夫的反对。最终这个组装项目申请被拒。有俄官员私下说，之所以拒批该项目，是因为该项目遭到了伏尔加等俄罗斯车企的强烈反对。

鹬蚌相争渔翁得利

中俄汽车企业明争暗斗，俄政策对中国车设限，使得中国车在俄销量下滑。与此同时，欧美日韩汽车销量大幅上扬，大面积抢占原为中国车占有的市场。斯柯达公司声称，今年前4个月，斯柯达品牌在俄罗斯销量激增75％。韩国现代汽车公司日前宣布，今年前5个月俄罗斯市场销量共计84735辆，同比增幅超过100％。

有分析人士说：“在打压中国车企中，俄车企自己并未获得太多好处。相反，鹬蚌相争，渔翁得利。原本已经在俄占据主导地位的日、欧、韩、美企业，地位进一步巩固，更加难以撼动。俄罗斯发展民族汽车工业之路更为艰难。”

相关报道：

俄市场各品牌销量增幅出现分化

2008年1～4月，俄罗斯进口汽车的销量继续高速攀升，增幅达到54％。

欧洲商业协会汽车生产者委员会的资料显示，2008年1～4月俄罗斯进口汽车的销量为66.54万辆，而去年同期的销量是43.9万辆。其中，雪佛兰Lacetti成为俄罗斯外围品牌汽车的热销品，超过福特汽车，位居第二，福特名列第二。

雷诺罗甘以销量2.64万辆、增幅35％占据了俄进口汽车销量的第三位。销量第四的是现代雅绅特汽车，其销量为2.54万辆，涨幅达100％。三菱蓝瑟X新款车4个月共售出1.95万辆，占据销量排行的第五位。

去年俄罗斯外国品牌汽车销量高达164万辆，比上年增长61％，销售金额比上年增长87％。

中国汽车去年在俄取得突破性进展，总销量为51159辆，占俄罗斯外国品牌汽车的比重由2％增加到3％。尤其是奇瑞汽车销量达37120辆，比上年增长245％。排名上升到第13位，引起俄汽车业界的关注。但今年情况出现逆转，形势可谓严峻。

今年一季度，俄进口汽车销量前10排名虽有变化，但都有不同程度的增幅，具体情况见下表。

据俄统计，今年一季度中国汽车总销量为10126辆，比去年同期大幅下降，所占外国汽车市场份额由去年的3％退回到2％，情况堪忧。形势较好的有长城汽车，销售2607辆，比上年同期的1087辆增长140％；比亚迪920辆，比上年同期的269辆增长242％。其他品牌销量几乎都出现较大幅度下滑。

文/ 祝景成