9月1日，新消费税政策即将实施。新消费税政策能否在汽车市场中起到抑制大排量汽车增长、促进微车销量增长的实际效果？提高大排量车的消费税税率是不是最终由消费者买单？调整消费税能不能看作是燃油税开征前的一个信号？近日，记者就这些问题采访了几位业内专家。

引导意义大于实际效果

在采访中，专家们一致认为，税收作为国家进行宏观调控的一种手段，主要起的是引导作用，对今后汽车市场的发展究竟产生多大影响，还要具体情况具体分析。

中央财经大学税务学院副院长刘桓认为，汽车消费税只是一次性支出，公车消费的税负可以报销，而私车很多时候不仅仅是代步工具，还是身份和地位的象征。汽车消费税的缺点在于无法对消费者的行为施加持续性的影响，对于一次性多出来的消费税，很多消费者咬咬牙就接受了。

财政部财政科学研究所研究员孙钢对记者说：“从新消费税政策制定的目标来看，这一政策的出台，会对消费者的购车心理在短期内产生一定的影响，但是从长远来看，消费者很可能经过一段时期后，渐渐适应了新的消费税率，不再关注消费税调整背后的意义。税收只是一种宏观调控的手段，它所起到的实际作用没有业内人士期待的那么高。”

孙钢认为，汽车消费税的调整肯定会对大排量车的价格产生影响，对3.0L～4.0L排量的车价影响大概在7％～8％左右；对4.0L以上排量的车价影响大概在15％～17％左右。

“尽管大排量轿车价格会出现上升趋势，但这并不意味着大排量车的销量会急剧下滑。对一些收入较高的群体而言，他们并不在乎大排量车消费税税率上调后多出的十几万元，这一群体的消费目标非常明确，

一旦认定哪款车型，不会受其他原因影响而改变决定。在大排量轿车的消费群体中，还有一些边缘人群，这群人的经济实力一般，他们经常在2.4L～3.5L排量的车型之间徘徊。新消费税出台后，这一群体很可能转向购买3.0L以下排量的车型，所以，新消费税对这一群体的消费者影响较大。”孙钢认为，由于现在国内微车的价位已经很低，降价空间不大，如果微车市场没有出现火暴的情形，微车价格将很难在短期内作出调整。

国家发改委价格监测中心汽车行业首席分析师程晓东对记者说：“新消费税的出台，会对汽车市场价格产生影响，但不太可能在销量上出现大起大落的局面。税收作为宏观调控的一种手段主要起的是引导和稳定市场的作用，所以新消费税政策的引导意义大于实际效果。”

消费者将承担部分压力

程晓东和孙钢说，消费税是中国独有的特殊税种，它的最终承担者是消费者。

尽管消费税是针对汽车生产厂商或进口经销商在生产和进口环节征收的税款，但是国家信息中心咨询中心主任徐长明认为，这次3.0L～4.0L排量轿车的消费税提高幅度为10％，就目前国内厂商而言，没有几家企业的利润能达到这么高。以一辆市场售价为100万元、3.0L排量的轿车为例，消费税率没涨时，大概交11.5万元消费税，税率提高到25％后，大概交18.5万元消费税，最后导致车价可能上涨到107万元左右。如果提高后的消费税都由企业来承担的话，部分企业很可能会出现亏损，所以他估计企业会承担一部分，消费者会承担一部分。

相关政策应跟进

刘桓认为，此次消费税调整只是我国汽车节能减排工作的第一步，随着国内需求的增加和成品油价格的不断攀升，开征燃油税是一个必然趋势。他建议，此次税率政策调整之后应继续采取一些后续政策，包括提高高档车的养路费、出台燃油税，以及研制“小而精”的小型车，引导消费者的消费观念等。除了经济手段外，政府还可以采取一些行政手段加以引导。

孙钢说：“汽车消费税的调整，很容易使人联想到这可能是为今后开征燃油税作铺垫，但是从目前来看，影响燃油税出台的因素太多，现在还没有一个明确的时间表。不过，除了燃油税之外，政府在油价调整上可能会有所行动。目前，国内油价与国际油价还有一定差距，许多国外的货船、轮船都专门到中国来加油，从而出现了国内能源外流的现象，政府已经注意到这一问题，所以很有可能在石油价格上采取行动。”

程晓东告诉记者，近年来，政府非常重视节能减排工作，汽车消费税调整之后，相信政府还会出台一系列政策，通过具体的实施细则和规章制度来引导社会的汽车消费行为。