根据中国汽车工业协会统计，1～4月，国内客车累计销售8.73万辆．同比下降19.31％。大、中、轻型客车分别销售1.12万辆、1.56万辆和6.05万辆，同比分别下降36.35％、32.23％和10.45％。公交车作为客车的重要细分市场，1～4月销售1.12万辆，同比下降28.79％。2008年年底曾有人预测，2009年客车市场的增长还要依靠公交车拉动。然而，在今年市场环境不好的情况下，公交车也没能成为客车企业的“福地”。

针对公交车销量大幅下滑的情况，部分企业发出减免公交车购置税、促进公交车销售的呼声。

政策扶持力度小 公交车销售不旺

现行汽车购置税的基本规范，是2001年1月1日起实施的《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》。车辆购置税的纳税人为购置车辆的单位和个人，税率为10%，应纳税额的计算公式为：应纳税额＝计税价格×税率。公交车购置税也按这一标准征收。

中国汽车工业协会副秘书长熊传林告诉记者，客车销量大幅下降与政府对客车的扶持力度弱有关，中国汽车工业协会已经代表商用车企业向相关部门呼吁，并提交扶持政策建议，期望政府能够给予重视，其中就包括调整购置税。

今年1月14日，国务院出台《汽车产业调整和振兴规划》，提出从2009年3月1日至12月31日，国家将安排50亿元，对农民报废三轮汽车和低速货车、换购轻型载货车及购买1.3升以下排量的微型客车，给予一次性财政补贴。1月20日，国务院常务会议提出，从2009年1月20日到12月31日，将1.6升及以下排量的乘用车减按5％征收购置税。这些利好政策对小排量轿车和微客市场的拉动作用相当明显。然而，大中型客车却成了“被人遗忘的角落”。

“客车不应该被国家政策遗忘。但显然，目前大中型客车几乎成为当前国家支持汽车政策的盲点。今年客车市场的利好因素不多，往年对客车市场起较强拉动作用的公交车市场也是在勉强维持。”中国客车统计信息网首席分析师佘振清指出，“今年客车的出口形势十分严峻，销售只能依靠国内市场拉动。如果国内市场不能提供足够的空间，行业发展将受到严重影响。”

丹东黄海市场企划处主任周伟告诉记者：“从2006年到2008年北京奥运会举办，北京、奥运协办城市及周边地区，在改善城市面貌、环境等方面加大投入，更新了一大批公交车。奥运会结束之后，这些城市更换公交车的步伐明显放缓。按照公交车5～8年的报废期计算，下一次大批量更新公交车的时间应该在2010年～2012年。”

企业支持取消公交车购置税

面对严峻的市场形势，企业人士表示支持出台减免公交车购置税的政策。

周伟说：“假如能够减免公交车购置税，用户就能够减轻一部分负担，对客车销售来说当然是好事。”

安凯客车、中通客车和东风商用车等企业相关人士，都对减免公交车购置税表示欢迎。他们认为公交车购置税的改革会降低客户的采购成本，刺激公交车销售。

专家期待出台更多利好政策

对于公交车减免购置税的问题，佘振清认为，公交车销售并未完全实现市场化，公交车运营还带有公益性质．依靠政府补贴才能走低票价的道路。尽管公交车购置税为购车价格的10％，但由于政府对公交车的采购都有补贴，公交车的购置税款一般都是从这个部门的“口袋”放到另一个部门的“口袋”。“所以，我认为减免公交车购置税对公交车销量的拉动作用不会十分明显。”佘振清说，他更加倾向于支持减免农村客车的购置税。“随着汽车下乡政策力度的加大，正常的农村客运班车必然受到冲击。如果农村客车得不到相关的政策补贴，其竞争能力势必大幅度减弱，‘村村通客车’工程多年积累的成果有可能前功尽弃。”

客车专家王健也认为，公交车市场是一个垄断市场，减免公交车购置税不会对市场产生太大影响。“减免购置税可以让公交公司减少购车成本，但这不能从根本上改善公交车的销售状况。”他也认为，应该适时取消公交车购置税，并从法规上保证采购公交车的补贴费用。取消公交车购置税政策何时出台，关键在于用户的需求变化，政府不能像新能源汽车补贴政策那样“干打雷不下雨”。

建设部城市车辆专家委员会主任李世豪在接受记者采访时说：“由于消费群体不一样，取消公交车购置税对公交车销量的拉动作用不是很大，但公交车的销量大幅下滑是不争的事实。”在他看来，不论国家出台何种针对客车的政策，都要看这一政策的执行力度。