近日,工业和信息化部副部长苗圩表示,汽车企业只要符合标准,无论规模大小,均可申请用于技术进步、技术改造的100亿元专项资金。
据了解,这项资金将重点支持企业开发关键零部件总成,建设汽车及零部件共性技术研制和检测平台,发展新能源汽车及专用汽车零部件。一直以来,国内汽车技术严重“空心化”,当前,全球汽车工业格局变化风起云涌,汽车关键零部件及新能源汽车零部件关系中国汽车业长远发展,100亿元专项技改资金能否用在刀刃上?零部件企业对该项技改资金有何看法?记者根据《汽车技术进步和技术改造项目及产品目录》(以下简称《产品目录》)涉及项目,采访了部分相关零部件企业。
不知该向谁申请
乘用车无级变速器(CVT)是《产品目录》中重点支持的产品,洛阳联合变速器有限责任公司是国内研发CVT的重点企业,该公司总经理刘华军接受采访时说:“我们肯定希望得到国家的资金支持,但目前还不清楚申请此项资金的对口单位,不确定是通过发改委、工信部还是制造装备创新联盟来申请。”
长治液压有限公司是国内生产转向系统的专业厂家,希望通过申请技改资金,实现电子助力转向系统技术进步。据办公室负责人李俊红介绍,他们已经向发改委和工信部申请了技改项目,但目前仍不清楚由谁牵头,暂时也没有得到批复。5月,工信部机械装备司有关负责人曾到该厂调研考察,可能与此相关。
南京驰力汽车转向装置有限公司宣传部的南军对记者说:“我们非常想申请技改资金,但却不知道该向谁申请,不确定是南京市政府部门、银行还是经贸委负责。”
法士特齿轮有限公司有关负责人告诉记者,按照惯例,他们应向陕西省有关部门申请技改资金,但截至目前,仍未接到申请100亿元专项技改资金的文件。
深圳市特尔佳科技股份有限公司是国内缓速器行业的优秀代表,缓速器技改也是《产品目录》支持的项目。“我们很想申请这项资金,但不知道去哪里申请,目前在等消息。如果有了技改资金,我们希望在货车及专用车缓速器方面进行技术改造。”该公司技术开发部的一位负责人说。
湖南江麓容大自动变速器有限公司副总经理薛殿伦说:“目前,我们对该向谁申请这笔资金比较困惑,也不清楚上面会以什么渠道通知我们,猜测可能是行业协会、汽车工程学会、科研院所、省经贸委等部门。”
珠海华粤离合器有限公司总经理倪川一直在关注100亿元专项技改资金的推进情况,他告诉记者:“听到这方面报道后,我就一直在等相关文件通知,但到现在还没有弄清楚该向哪个部门申请。”据了解,这两年,该公司业务量高速增长,他们希望改进混合动力车用零部件技术,提高零部件的寿命和强度。倪川认为,100亿元专项资金对于国内众多零部件企业来说不算多,关键零部件制造企业和整车集团可能获得较大份额,而普通中小零部件企业得到的可能性极小。
担心抢不过整车企业
尽管有关部门发布了《产品目录》,但由于涉及项目种类繁多,而国内整车及零部件企业众多,究竟达到什么标准的企业才能获得项目资金呢?到目前为止,很多企业还没有见到透明、可操控性强的评判指标,导致不少零部件企业担忧,没有实力与整车集团争夺技改资金。
刘华军认为,100亿元技改资金,如果能有10亿元分给自动变速器项目就很好了,而这10亿元的竞争也是非常激烈的。掘了解,这两年,国内整车集团纷纷向变速器领域进军,与他们相比,洛阳联合公司等民营企业在争夺国家技改资金方面明显处于劣势,获得100亿元技改资金的希望渺茫。同样在国内CVT领域较有名气的湖南容大,对于申请项目资金,也表示了相同的担忧。“民营零部件企业在申请技改资金上处于弱势,即便我们跑很多部门,也不像整车企业那样可以轻松拿到资金。”薛殿伦说。
豫北(新乡)汽车动力转向器有限公司技术部门有关负责人对记者说:“最近,我们同时向发改委和工信部申报了电动助力转向系统的技术改造项目。国家发布的《产品目录》中,转向器是重点项目,但我们毕竟是一家普通零部件企业,与整车集团实力相差较大。这笔资金可能大部分被整车厂分得,能否落实到我们这儿,真不好说。”
浙江亚太机电股份有限公司发展部负责人告诉记者:“我们没有申请这项技改资金。这笔钱下发到地方政府后就变得很有限了,而且我们申请到的可能性不大,因此决定不申请了。”据了解,该公司在汽车防抱死制动系统和电子控制领域有一定实力,这些也是鼓励技改的产品。
某零部件企业向记者反映,尽管有《产品目录》,但具体实施细则和流程不清楚,究竟国家支持整车企业还是零部件企业不明朗,这带来很大不确定性。据了解,国内有些整车企业并不重视零部件开发,而是拿来主义,为了申请资金才成立零部件研发部门,资金到位后,却用来购买或引进国外设备,这种方式不可能解决国内汽车技术“空心化”问题。
希望技改资金花在“刀刃”上
据内部消息透露,国家支持的第一批名单已经下发到企业手中,而很多零部件企业还没有找到申请门路,仍在翘首企盼。业内人士担忧,如果这笔资金不花在刀刃上,对汽车工业技术水平的提升将是微乎其微的,呼吁有关部门批复申请时,既要防止资金力量分散而起不到实质作用,又要进一步加大透明度和申报流程管理。
记者采访几家专业汽车零部件企业时发现,尽管他们有技改和产品升级的要求,但因为规模较小,对申请这100亿元专项技改资金不抱希望,还有一些企业申请了,但没有任何答复。有企业反映,国家鼓励企业技术改造是好政策,但仅根据《产品目录》申报,目标还不够明确,如果能够突出重点,效果更好。
国家信息中心信息资源部主任徐长明认为,100亿元技改资金主要用于关键零部件和新能源车的技术升级,而一般零部件企业获得资金支持会较难,评判可能会参考企业技术领先程度和竞争力。
中国齿轮协会副秘书长石照耀对记者说,国家启动100亿元专项资金项目是好政策,但有两点需注意:一是能否在三年之内实现技术改造;二是关键牵头企业能不能拿到资金。国内汽车零部件企业有上万家,实力参差不齐,他认为,这笔钱应该给那些有技术特色、管理水平高、市场反响好的企业。
南京奥特佳冷机有限公司是生产汽车空调压缩机的优秀企业。该公司总经理钱永贵告诉记者:“我们已经通过南京市申请了100亿元专项技改资金,但目前还不清楚是否需要上报国家发改委。”据悉,《产品目录》支持汽车空调压缩机技术改造给了他很大鼓励,加快发展新能源汽车方面的政策,也激励他申报相关项目。他说:“奥特佳是有实力申请这笔资金的,希望国家把资金投放给能创造业绩的企业。”