2008年9月7日，美国财政部原部长保尔森对外宣布，美国政府正式接管该国两大住房抵押贷款融资机构——房利美和房地美。从这一天起，美国次级贷款危机升级为金融危机。金融危机的影响迅速波及我国，从去年10月起，我国出口形势急转直下，国民经济快速进入下行区间。

在此之前，受CPI连续上涨的影响，国民的消费信心大大降低，汽车销量已连续多月下滑。受金融危机影响，我国汽车市场陷入低迷，去年第四季度，汽车产销量同比负增长。至去年12月，全年汽车产销量分别为934.51万辆和938.05万辆，同比增幅不足7%，增速较2007年回落15个百分点，1999年以来第一次跌破10%。

面对如此糟糕的外部环境，今年的我国汽车业将何去何从？全行业都陷入迷茫。

1月14日，国务院常务会议原则通过《汽车产业调整和振兴规划》，成为10大行业中第一个获得审议通过的规划。在这个以坚持扩大内需、结构调整、自主创新、产业升级为基本原则的规划中，政府提出了对部分车型实施购置税减半征收，国家提供财政补贴鼓励汽车下乡等重要政策。

“这是国家第一次出台对汽车业提供具体扶持的政策。”中国汽车工程学会常务副会长、秘书长付于武如此评价，“由此可见党中央、国务院对汽车业的重视程度。”

实践表明，《规划》对国内汽车消费的助推作用非常明显。1月，汽车销量超过61万辆，历史上首次超过美国，成为全球第一大汽车市场；2月，国内汽车产销双双超过80万辆，结束了自2008年7月以来产销连续7个月低于80万辆的局面，汽车市场开始回暖；3月，汽车销量再次超过100万辆，达110.98万辆；4月，国内汽车产量为115.68万辆，销量达115.31万辆，再创历史新高。

在产销两旺的现象背后，有许多问题依然存在，高企的产销量尚不足以说明我国汽车工业的生存、发展环境已真正转好。

中国汽车工业协会对17家行业重点企业经济指标的统计分析表明，今年第一季度各企业大多数经济指标均低于去年同期。其中，营业收入、利润和利税总额等数据同比大幅下降，降幅分别为14.1%、48.36%和32.03%。与火爆的乘用车市场相比，商用车各主要车型今年的销售状况依然难言乐观。

对于今年头几个月出现的产销增长与效益下滑并存的状况，中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬认为，汽车业今年的火爆，结构性增长是关键因素。

他说：“今年初出现的汽车产销两旺局面，与中央政府出台若干鼓励汽车消费的政策直接相关。但汽车产销结构性增长的特征非常明显，整体为低速增长，行业经济效益未见好转。”

无论如何，中国汽车业在《规划》的指引下，已开始走出2008年的低谷是不争的事实。