与小排量车购置税优惠“缩水”不同,汽车以旧换新的补贴力度大幅加大,这无疑是汽车行业收到的最振奋人心的新年礼物。
去年7月,我国正式开始实施汽车以旧换新政策。政策的初衷很好,既可以通过淘汰高排放老旧车型以达节能减排之效,又可以通过换购实现拉动新车消费之功,可谓一举两得。
与家电以旧换新的红红火火相比,汽车以旧换新要冷清得多。据统计,截至2009年12月20日,全国申请补贴老旧汽车仅1.2万辆左右。截至12月17日,在北京、天津等9个省市试点开展的家电以旧换新共回收旧家电352.5万台,销售新家电310万台,销售额121.3亿元。
新年伊始,有关部门及时调高了汽车以旧换新补贴标准,但是笔者在调查中发现,社会各界反应仍然比较冷淡。汽车以旧换新如何才能像汽车下乡、家电以旧换新等政策一样取得显著效果呢?笔者有四点建议。
首先,补贴标准还需提高。补贴金额应该高于旧车的出售价格,才能调动更多消费者的积极性。欧美 国家汽车以旧换新红火的经验已经证明了这一点。补贴标准过低,是去年汽车市场对以旧换新政策反应冷淡的主要原因。不少人认为,调整后的补贴标准仍然没有超过旧车的出售价格,消费者的积极性依然很难被调动起来。
其次,补贴车型的范围可适当扩大。目前市场上可享受补贴的车型较少,受益人群有限。此次政策调整没有调整适用车型的范围,仍然主要针对“黄标车”,其他仅惠及中型、轻型、微型载货车和中型载客车。对数量最多的轿车涉及较少(仅少量黄标车),刺激消费作用有限。如果政策可以将更多轿车纳入,对一些接近报废年限、车况欠佳的私家车车主来说,以旧换新才能有吸引力。
再次,降低门槛,简化手续。申请补贴的限制条件较多、办理手续繁琐也是汽车以旧换新“叫好不叫座”的一个原因。根据政策规定,只有提前报废老旧汽车、“黄标车”并换购新车的,才可以享受以旧换新补贴。如果在报废期满报废,则不能享受补贴,而且享受了这项政策就不能享受新车购置税优惠。这也限制了受益车型范围。
据了解,申领汽车以旧换新补贴共需准备报废汽车回收证明、机动车注销证明、新车购车发票等8种文件,盖十几个公章,补贴金额至少要等待15个工作日才能打到银行卡上。相比之下,家电以旧换新手续要简单很多,家电经销商直接降价,替消费者领补贴,而且补贴的范围越来越广,限制条件越来越少,所以刺激家电市场繁荣的作用非常明显。
最后,加大政策的宣传力度,提高社会认知度。新政策发布后没有得到及时宣传执行,消费者不能及时享受这一政策,政策就难以尽快深入人心。因为汽车以旧换新政策只有得到更多的人认可、响应和传播,才能真正发力。