1.6L及以下排量乘用车购置税优惠政策曾发挥巨大作用。在我国跃居全球最大汽车消费国的过程中功不可没。然而，伴随政策优惠力度减小和实施时日的延长，这一政策的效果正在减弱。无独有偶，汽车下乡补贴政策也面临效果减弱的局面。

由于小排量车购置税减征政策效果减弱，小排量车的销量增速低于乘用车市场总体水平。据中国汽车工业协会统计，北京现代悦动4月销量为21065辆，环比下降19.09%，远远超过当月轿车总体10.8%的环比降幅。

小陈是北京北辰亚运村市场一家自主品牌4S店的销售顾问。他告诉记者：“现在我们的日子不好过啊，今年车越来越不好卖了，特别是最近3个月。”去年市场火暴的时候，记者曾经采访过小陈，那时的他很忙碌，但脸上始终挂着笑容。回想起去年的情形，小陈颇有些感伤：“早知道现在形势这么不好，去年我应该再努力点儿，多挣点儿钱。你说这车市怎么变化这么快呢？”

小排量车已显疲态

有这种感慨的经销商，不止小陈一个。记者在采访中了解到，今年以来，很多厂家的小排量轿车以及微客的销售情况都不太理想。权威部门的统计数据成为这种现象的佐证。根据中国汽车工业协会统计，今年4月，1.6L及以下排量乘用车销售73.71万辆，比3月下降15.5%。尽管这一数字仍比上年同期增长24%，但总体增幅明显低于其他排量乘用车。同时，4月这一排量区间的乘用车销量占乘用车总销量的67%，比3月下降2%，比上年同期下降4%。这不是1.6L及以下排量乘用车市场表现首次落后于整体市场。3月，1.6L及以下排量乘用车销售86.82万辆，比2月增长28.5%，低于乘用车总体增速近6个百分点。该区间排量乘用车占乘用车总量比重为69%，比2月下降了3%，且低于上年平均水平。

如果将1.6L及以下排量乘用车进一步细分，可以看到这样的现象——排量越小，销量下滑越严重。4月，1L及以下排量乘用车销售16.31辆，环比下降23.59%；1L至1.6L排量乘用车销售57.41万辆，环比下降13.07%。当月国内乘用车销量平均环比下降12.30%，1L及以下排量乘用车销量降幅已接近行业平均水平两倍。

轿车和微客严重“受灾”

具体到乘用车细分车型，轿车和微客成为跌幅最为明显的两部分。

轿车方面，4月，1L及以下排量销量为5.19万辆，环比下降9.32%，1L至1.6L排量销量为45.49万辆，环比下降11.73%。从具体车型看，1.6L及以下排量区间主力车型4月销量大多呈大幅下降。当月，比亚迪F3销量降41.52%，北京现代悦动下降19.09%、北京现代伊兰特下降22.09%，长安悦翔降48.26%，东风日产颐达下降21.38%……

交叉型乘用车方面，1L及以下排量销售11.12万辆，环比下降26.20%；1L至1.6L交叉型乘用车销量为9.69万辆，环比下降20.25%。

小排量车份额下降，开始影响到以小排量车为主要产品的自主品牌乘用车企业。4月，自主品牌乘用车共销售50.33万辆，占乘用车销售总量的45%，比3月下降3个百分点。根据中国汽车技术研究中心统计，5月，自主品牌乘用车产销量所占比重较4月进一步下降3.37%和1.44%。

政策效果逐渐减弱

小排量车市场份额连月下滑，或许并非偶然。中国汽车工业协会方面指出，近两个月1.6L及以下排量乘用车份额环比持续下降，与购置税优惠力度下降有一定的关系。2010年政策对1.6L及以下排量乘用车购置税优惠幅度缩小，政策因素拉动的购买力减弱。

新华信汽车营销解决方案副总经理郎学红认为，小排量车销量增速放缓与购置税优惠力度减弱有重要关联。在政策支持减弱的情况下，消费者购买热情减退，从而导致小排量车份额连跌。

“小排量车购置税优惠政策效果显现需要一定的时间，效果减退同样如此。去年，政策实施2～3个月后，终端销量才实现爆发式增长。今年政策优惠幅度减小，近半年过去，政策效应开始慢慢缩水。”北京亚运村汽车市场总经理迟亦枫分析说。他指出，购置税优惠政策的最重要作用是增加消费信心，消费者得到的优惠幅度可能不如以往降价的幅度大，但消费信心受到很大鼓舞。由于政策优惠幅度减小，很多消费者持币待购，观望情绪浓厚。

针对购置税优惠力度减弱的情况，很多经销商及时进行调整，纷纷推出赠送部分购置税的优惠措施，但效果并不明显。

“相差几千元补贴，让准备购买第一辆车的人可能开始在买不买之间摇摆，信心受挫。我认为，政策因素对小排量车将构成严重影响，尤其是在刚步入城镇化的地区。”迟亦枫说。他认为，伴随库存增加和政策效应缩水，自主品牌小排量车下一阶段可能出现降价。“厂家制定的产销目标较高，排产计划确定后，配件采购等相关工作已然展开，厂家可能一时间难以控制库存增加，导致产销供需不平衡”。

郎学红指出，汽车消费结构调整是一项长期工作，不可一蹴而就。“如果把临时政策变为长期政策，分排量实施购置税、车船税等，将对消费结构调整起到重要引导作用”。她说，在人们收入普遍增加、车价下降的情况下，政策若不加以引导，选择小排量车的消费者将更少。

重庆长安汽车市场部处长曹阳告诉记者，小排量车份额下滑，税收政策因素十分关键。他说：“国家政策对小排量车鼓励力度不够，导向不够明确。这不符合节能减排趋势，也与去年出台的《汽车产业调整和振兴规划》节拍不一致。”

未来或将迎来转机

值得欣喜的是，至记者截稿时，财政部发布了《“节能产品惠民工程”节能汽车（1.6升及以下乘用车）推广实施细则》（以下简称“惠民工程”）。该细则规定，购买1.6L及以下排量、综合燃料消耗限值达到一定要求的乘用车，将得到一次性补贴3000元/辆。有分析人士认为，在购置税优惠政策“药效”不足之际，针对小排量车的“惠民工程”或许是一场及时雨，促进小排量车销量提升。“相对于购置税优惠政策，‘惠民工程’的一个突出优势是设立了燃油经济性方面的门槛，这有助于提高国内小排量车的整体技术水平。”这位分析人士说。