日前，中国商务部发布终裁公告，决定自6月29日起，对来自欧盟的进口碳钢紧固件征收6.1%至26.0%不等的反倾销税，期限为5年。据悉，这是国内紧固件企业自2008年12月递交反倾销申请书以来，取得的首轮阶段性成果，对中国紧固件产业的正常生产、经营和恢复公平的贸易秩序具有重要意义。

贸易摩擦加剧

碳钢紧固件（俗称螺丝螺母）被誉为“工业之米”，也是汽车上必不可少的配件。作为全球最大的紧固件生产国，我国现有相关生产和贸易企业近1万家、从业人员超过100万。近来来，我国紧固件产品在出口贸易的过程中，多次遭遇到国外反倾销制裁，并呈现出愈演愈烈的发展趋势。

早在2007年11月9日，我国就遭受了来自欧盟对我紧固件的反倾销“大棒”。而仅2009一年内，国内紧固件就遭遇了三项贸易救济。2009年1月31日，欧盟对我采取紧固件的反倾销措施，征收最高为87%的正式反倾销税。同年3月26日，美裁定我国紧固件倾销幅度为55.16%-206%。3个月后，美再次对原产于我国内地和台湾某类标准钢铁紧固件提出反倾销和反补贴申诉，征收66.87%-205.97%的反倾销税。

据业内人士介绍，2008年，我国出口紧固件数量为270万吨，连续5年保持两位数增长。但到了2009年，受欧盟87%的惩罚性关税的影响，导致全行业出口同比下降了43%，紧固件行业内的设备使用率也从之前的84%一度下降到70%左右，国内紧固件行业受到了极大的冲击和挑战。

中方据理力争

业内人士表示，此次反倾销制裁并不是单方面的举措，而是我国争夺紧固件国际市场的一次交锋，同时也是中国紧固件企业第一次选择主动出击，显示了争夺话语权的勇气。虽然，现在从欧盟进口的产品，主要是附加值比较高的非标类产品，很多国内企业生产不了，征收反倾销税后，会增加进口采购的成本压力，但是，也大大鼓舞了国内企业进行技术创新的信心，进而为我国紧固件企业技术升级营造市场空间。

相比于欧盟和美国对我国紧固件分别征收最高达87%和206%的正式反倾销税，我国对从欧盟进口的紧固件，只征收6.1%-26%反倾销税的税率仍显得“力度不够”，甚至有部分参与企业对结果表示不满意。对此，商务部国际贸易研究院副研究员闵森解释说，国外整体贸易保护主义较为强烈，贸易救济由来已久，发展至今已经形成了成熟的体系，反映到税收条款上就出现力度较大的情况，加之双方征收反倾销税对应的商品品种、构造等不同，所以造成了欧盟对我征收的最低反倾销税都快接近我国对其征收最高税的3倍现象。尽管此次中国紧固件首轮反倾销被指力度不足，但是终究给国内紧固件行业带来一丝光明，并对国内其他出口主导型行业，具有示范效应。

企业自强求变

据介绍，除欧盟、美国之外，墨西哥、加拿大、俄罗斯、南非、哥伦比亚、土耳其等国也先后对中国紧固件做出反倾销仲裁或调查。那么，本土紧固件行业将如何应对现在已经和未来可能的反倾销呢？

事实上，去年以来，不少中国紧固件企业已在大力发展内销，力求通过国内市场的拉动，转移海外出口的压力。业内专家表示，中国紧固件企业要想有更大的发展空间，一方面，需要走高端路线，以替代进口。2008年，中国紧固件出口44亿美元，出口总量270万吨；进口21亿美元，进口总量20万吨，发展进口替代的机遇很大。另一方面，企业的核心竞争力也亟待提升。中国紧固件属于劳动密集型产业，出口产品附加值低，如果技术含量不高的现状仍得不到改变，今后遇到的贸易摩擦可能还将加剧。因此，国内企业今后必须在技术上有所突破，加快产品结构调整与升级，从根本上提高我国紧固件产业的国际竞争力，才能真正跨越类似的“成长的烦恼”。

拧螺丝，一直是汽车及零部件组装厂的“标志性动作”