打破4S店售后服务垄断，促进售后服务市场充分竞争，降低养车成本，这是汽车流通行业人士和消费者多年的愿望。上个月在欧洲开始实施的《欧洲汽车售后服务市场竞争新法规》（下简称《欧洲新规》），让这一愿望率先在欧洲变为现实。

据了解，在《欧洲新规》中有两条最具“颠覆意义”的规定：汽车制造商要一视同仁地向维修服务商提供原厂配件和技术信息；各品牌汽车在质保期内的维修、保养不得指定特别服务商。由此可见，《欧洲新规》意在打破汽车销售及售后捆绑的固有模式，进而使消费者降低汽车日常维修及养护费用。据欧盟测算，此举将为消费者节省40%左右的日常汽车维修及养护费用。

我国汽修行业人士普遍认为，《欧洲新规》具有示范作用，有望影响其他国家或地区，但从我国目前情况来看，实施类似规定难度很大。

这些年，有关打破4S店售后服务垄断的讨论从未停止。但是，由于我国涉及汽车消费的法规仍不健全，现有法规使汽车企业在厂商关系中处于强势地位，加上消费者维权成本过高，使得消费者对目前售后服务环节的“霸王条款”既愤慨又无奈。比如，汽车维修保养手册中都规定，车主如没有按照《用户使用手册》或《保修保养手册》的规定去厂家授权的品牌4S店或特约维修站进行免费强制保养，将视为用户自动放弃保修权利。此后即便在质保期内，车辆遇到任何质量问题，4S店不予免费维修。另外，一些汽车企业为了规避风险、降低成本，不仅缩短新车的质保期，还在设置保修条款时刻意含糊其辞。相比之下，欧美很多国家的汽车质保期不但更长，而且还制定了详细的保修细则。

我国汽车厂家赋予4S店很多垄断权，这为4S店损害消费者利益的行为在售后服务环节发生提供了机会。例如，4S店利用消费者对车况不了解以及对4S店的信任，增加不必要的保养、维修项目，以副厂件充当原厂件销售，或是在维修中偷工减料等。

此外，由于汽车厂商垄断配件供应，原厂配件价格虚高，这也是消费者维修及养护汽车费用居高不下的主要原因。

目前，我国汽车维修行业的业态形态，除4S店和特约维修店外，还有独立的维修企业和连锁维修店。4S店和特约维修店拥有厂家授权，在配件供应、维修技术、信息共享等方面具有优势。在整车销售利润不断下降的情况下，4S店和特约维修店凭借垄断，不断提高汽车维修价格。而数量较多、网点分布广的独立维修店虽有一定价格竞争优势，却得不到原厂配件。这种不公平的竞争环境造成我国汽车维修行业发展比较缓慢。

一位连锁专修店的负责人告诉记者，相比合资品牌，进口汽车品牌对配件供应的垄断更为严重。为了得到原厂配件，这位负责人曾远赴欧洲，与当地零部件供应商接洽，但却遭到汽车厂家的阻挠。此后，他们不得不采取“特殊手段”获取原厂配件，不过订货周期很长，而且价格居高不下。

令独立维修企业或品牌维修店头疼的不止配件渠道问题，厂家从产品技术方面设置的壁垒更是令其无可奈何。据北京凯瑞勒汽车维修中心张经理介绍：“我们在维修过程中，使用的是通用型的解码器，只能检测一些普通故障，而比较复杂的故障，因无法获得企业的维修设备，这套解码器检测不出来。”