兼并重组再成行业热点。
9月6日，国务院发布《关于促进企业兼并重组的意见》（以下简称《意见》），立即引来媒体的广泛关注。其实，这一文件已经酝酿一年多了。早在去年9、10月间，由工信部牵头起草的《关于加快推进企业兼并重组的意见》的主要内容就被曝光，并称将很快出台，而汽车行业的兼并重组指导意见也将随之发布。但是，直到一年后，促进企业兼并重组的这份文件才正式发布，而针对汽车行业的指导意见估计还要再等一段时间。
然而，汽车企业兼并重组的脚步并没有因政策出台的延缓而停歇。2009年初，《汽车产业调整和振兴规划》率先发布。在这一政策中，鼓励汽车企业兼并重组是重要一章。随后，5月，广汽重组长丰旋即上演；11月，长安与中航汽车重组。汽车业在2009年掀起兼并重组一波大浪。
进入2010年，广汽再收吉奥。不久前，重汽控股成都王牌，北汽收购宝龙轻汽。一段时间以来，汽车业的兼并重组可谓“好戏连台”。纵观这一轮重组案例，我们发现，不仅有跨地域的重组，还有跨行业央企之间的重组，更有不同所有制企业之间的重组。可以说，汽车业已经在积极实践国务院对兼并重组的有关指导意见。此外，这一轮重组，大集团显得尤为积极。特别是去年被列入“四小”的广汽、北汽、重汽，布局全国，争进前四的意图非常明显。
种种迹象表明，汽车企业并购的脚步远未停止，步伐还将加快。国务院新出台的指导意见或将催生新一轮的兼并重组，年底前汽车业将再现一个重组小高潮。广汽是否再次“扩编”？安徽省政府“大安汽”的梦想会否加快实现？北汽收购众泰、力帆能否加快？这一系列潜在的重组大戏在政策利好的背景下，都有可能一一变成现实。
跨地区间的企业兼并重组，如何协调地方利益一直是最大的难题。这次新出台的政策中，第三章“消除企业兼并重组的制度障碍”提出，要破除市场分割和地区封锁，认真清理废止各种不利于企业兼并重组和妨碍公平竞争的规定，尤其要坚决取消各地区自行出台的限制外地企业对本地企业实施兼并重组的规定。同时，还对理顺地区间利益分配关系给出了具体措施：在不违背国家有关政策规定的前提下，地区间可根据企业资产规模和盈利能力，签订企业兼并重组后的财税利益分成协议。此外，政策也明确了地方政府的责任，地方政府有义务推动企业兼并重组，做大做强当地的优势企业。
有了这些具体的指导措施，奇瑞与江淮的联姻或许真的不远了。近年来，在兼并重组上一直冲在前面的广汽，据说惦记华晨已经很久了。广汽董事长张房有今年7月在接受本报记者采访时曾坦言，广汽如果在东北地区拥有生产基地，那么它的全国布局就更完善了。今年全国“两会”期间，广汽总经理曾庆洪也对记者表示，广汽重组的步伐不会到此为止，今后将根据自身发展需求，从技术结构、产品结构、区域结构调整的角度，考虑并购。和广汽一样有着兼并雄心的还有长安。这家国内四大集团的新晋成员，在接连不断的重组、合资后，还存有继续做大的冲动。《意见》出台后，徐留平表示“长安非常赞成”。从目前看，长安收购一家商用车企业的可能性最大。徐留平今年3月曾对记者表示，在重卡领域，长安和几大集团相比最弱，但这一块长安一定要做。不过徐留平表示，他反对政府拉郎配式的撮合，那么这是否意味着，长安对本地区的车企没有兴趣？
在兼并重组方面沉寂多时的上汽、一汽、东风，也不会没有想法。
在2009年年报中，上汽为今年重组留有50亿元的预算。其实从新的政策中，车企已经读出，钱不再是重组的最大障碍。政府将加强财政资金投入，加大金融支持力度，设立专项资金支持央企和地方企业进行兼并重组。
戴上世界第一大汽车市场的桂冠后，做强便成为中国汽车业下一个目标。对于成为世界汽车强国的时间表，业内大致的规划是2020年。在刚刚结束的2010中国汽车产业发展国际论坛上，汽车行业产能过剩的担忧被政府官员再度提起。国内汽车产业集中度不高，重复建设，缺乏具有国际竞争力的大型企业集团的现状也一直存在。而兼并重组正是做强的重要手段。《汽车产业调整和振兴规划》提出，要在2009~2011年期间，通过兼并重组，形成2~3家产销规模超过200万辆的大型汽车企业集团，这些大集团将享受国家更多优惠政策。
政府如此力推，企业也有做大的动力，看来，新一轮的兼并重组潮即将上演。
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《意见》能够打消企业顾虑
对于国务院近日通过的《关于促进企业兼并重组的意见》（简称《意见》），9月9日，中国汽车工业协会常务副会长董扬在中国汽车工业协会信息发布会上进行了评价，“立意正确，考虑周到，有待落实”。他特别指出，《意见》能够打消企业兼并重组的顾虑。
董扬认为，从《意见》可以看出，政府从兼并方、被兼并方和兼并过程三个方面全面考虑。兼并重组的问题各方都很关注，但在世界范围内企业兼并重组的成功率并不高，是因为在兼并重组的过程中，会出现大家意想不到的问题。这次国务院出台《意见》，目的在于打消企业的顾虑，解决兼并重组过程中出现的一些困难，降低兼并重组的成本。相信《意见》出台之后，会对汽车企业的兼并重组产生重大影响。
文/岳鹏
