2011年，全国共接报涉及人员伤亡的道路交通事故210812起，共造成62387人死亡，其中营运客货车辆肇事50296起，占23.9%，造成20648人死亡，占33.1%。全国共发生一次死亡10人以上的特大交通事故27起，造成451人死亡，其中营运客货车肇事的事故23起，造成390人死亡，分别占85.1%和86.5%。

据统计，全国目前共有营运驾驶人1944万人，其中，客运驾驶人205万人，货运驾驶人1739万人。

公安部交管局相关负责人表示，从这些重特大道路交通事故看，驾驶人是造成事故的重要因素。一些营运驾驶人特别是大中型客货车驾驶人安全意识淡薄、交通违法行为普遍、应急处置技能不足等问题突出，暴露出大中型客货运驾驶人准入门槛较低、运输企业内部管理不规范、驾驶人日常教育缺失等问题。将客货运驾驶人作为监管重点，采取强有力的手段严格资格准入、严格教育管理，是深化国务院“五整顿”“三加强”工作要求的重要措施，是遏制重特大道路交通事故发生，保障人民群众生命财产安全的迫切要求。