推迟五年，柴油车国四实施时间终定
“零部件企业可以大干一场了”
4月23日，工业和信息化部网站发布了2014年第27号公告，宣布自2014年12月31日起废止适用于国家第三阶段汽车排放标准（以下简称“国三”）柴油车产品《公告》，2015年1月1日起国三柴油车产品将不得销售，国四标准正式实施。至此，最初原定2010年1月1日正式实施的国四排放标准经过三次推迟，终于落下第二只靴子，实施时间总共推迟了五年。
“这次应该真实施了”
对于道依茨一汽（大连）柴油机厂、南岳电控、亚新科技、埃贝赫等一批国四汽车零部件供应商来说，这一消息来得太不容易了。
“这次国四应该能真正实施了。发动机和零部件企业都已经准备好了，国家明确了国四油品供应时间，应该不会再推迟。”一位不愿透露姓名的发动机企业负责人对2015年的国四实施充满信心。
道依茨一汽（大连）柴油机厂党委办公室主任刘锴告诉记者，2011年，大柴国四产品就开始立项了，为此，企业共投入约14亿元研发经费，新建厂房建设6条国四发动机生产线，目前，新生产线已安装调试完毕。企业国四产品去年销售四五千台。
“汽车尾气排放产品早准备好了，国四实施时间一确定，就可以踏踏实实大干一场了。”电话中埃贝赫排气技术（上海）有限公司排气技术销售兼项目管理总监李永新语含笑意，不难听出他心里的舒畅。
两个月前，记者也曾致电李永新，他正赶赴某发动机企业洽谈国四产品技术开发和匹配问题。当时，受国四实施时间再一次推迟影响，发动机企业由之前的积极备战转为观望态度；威孚高科等一批国四汽车零部件供应企业结束了订单热、加班潮；尿素生产企业有了不安和质疑；很多排放后处理企业一切就绪，就是无法投入量产。谁都知道国四终会实施，但时间的不确定性令一些企业乱了节拍。如今，眼看着产品实现量产的良机来了，不少企业卯足了劲准备大干一把。
“任何技术和产品都有从研发到量产的过程，国四产业也需要在过程中发现问题和持续改进，但基础层面的东西，已经完全没问题了。”不少汽车零部件企业负责人如是说。
“应对国四，埃贝赫在最好的时机进入中国市场，如今，我们与玉柴的排放后处理项目已经开始，到年底，估计可以同时启动4～5个项目。”谈起未来，李永新很有信心。
南岳电控公司总经理周志金介绍，早在2004年，南岳电控就开始自主研发满足国三、国四排放标准的电控燃油喷射系统。南岳电控公司选择的是电控单体泵和共轨系统两条技术路线。在投入、研发电控单体泵的同时，同时投入巨资研发和生产电控高压共轨系统，目前正在和各主机厂的发动机进行紧锣密鼓的匹配试验当中。据悉，南岳电控拟计划总投资15亿元，在衡阳市白沙工业园打造国四以上的电控燃油喷射系统生产基地。目前，一期投入已形成年产20万台电控单体泵的能力，年产6万套共轨系统的能力；二期工程的厂房正在建设中，并于年底完成竣工验收。整个电控燃油喷射系统生产基地将形成年产80万套电控燃油系统的能力。
四川中自尾气净化有限公司副总经理傅晓谈起国四实施的确定，也非常开心。他介绍，2013年10月，企业把该做的准备工作都做好了。为应对国四标准实施，企业建设了三条全自动生产线，投入8个台架实验室，两个整车实验室。
亚新科集团产品技术副总裁刘立介绍，亚新科的高压共轨产品年底即可实现小批量生产，现在正与几大发动机厂家进行安装调配。
尿素加注设施成焦点
厂房、生产线建成了，技术成熟了，产品检测了，油品强制了，政策出台了。国四标准实施相关方疑惑的目光投向了尿素溶液生产企业。
目前，我国主要是将SCR技术作为重型柴油车实现国四标准的主流技术，SCR系统的配套设施车用尿素溶液的供应也需要与之同步。据悉，在国外，尿素生产企业一般联合加油站、维修厂加注尿素溶液。但一些企业担心：目前，除了北京等几个大城市加油站能见到尿素基础供应设施，其他地区少有配备。尿素溶液加注设施迟迟不到位，或者加注不方便，都会对国四标准实施产生影响。
江苏可兰素汽车环保科技有限公司一位负责人告诉记者，去年7月1日前企业尿素溶液产品已准备好了，目前正在进行网店布局，建设配套设施。此外，企业在天津、广东建立了工厂，还准备在西部地区准备建厂。2014年，可兰素紧跟国家政策导向，全面布局国内车用尿素溶液生产基地和销售网点，将会让全国各地的国四柴油车使用者随时随地添加到高品质的车用尿素溶液。
然而，尿素企业负责人认为，在各大加油站设立尿素溶液加注装置，也需要国家政策层面进行推动。
监管严才有真国四
雾霾之困，环境之苦，工信部、环保部齐发力，政府实施国四之志甚坚。然而，正如一位业内人士所担忧的：若监管不严，国四标准实施有可能陷入国三怪圈：假国三，甚至出现国二、国一齐上路。刘锴认为，国四发动机比国三发动机贵，如果监管不严，假货冲击市场，真正的国四生产厂家将陷于不利地位。
如何监管方能确保真国四？企业纷纷建言。
严格出厂关是国四得以很好实施的第一道关卡。一位业内人士认为，严把出厂关，做好车辆年检工作。这需要政府在制定政策时将违法成本的惩罚高于守法成本，实施惩罚令出必行，如此方能达到震慑效果。
仅仅把控出厂关并不能完全解决问题。一位企业负责人告诉记者，监督国四实施不能仅靠每年一次入厂抽检，而应将入厂抽检与长期有效的路面实时监测措施相结合，将国四的严格监督拓展到使用领域。他认为，国三在实施过程中出现了很多问题，在推行国四中应引以为戒。他建议，如同查驾照一样，可以在路上安装电子眼，一旦发现不符合国四标准的车辆，将汽车引到某一复查区域检测，如果不合格，可对消费者进行处罚。他说：“整车企业惧怕消费者，排放不合格，谁用罚谁，消费者势必不会再购买该企业车辆，如此，国四标准方能真正实施。”
