浅谈各国道路机动车制动系统及零部件认证法规
道路机动车制动系统作为最重要的主动安全系统在安全行车中的重要性毋庸置疑，全球大部分国家的道路机动车法规都对制动系统及其零部件有强制性认证规定。本文对具有代表性的各国机动车制动系统及零部件法规及认证程序进行简析，供制动系统及零部件出口企业质量与认证人员参考。
目前全球约有五十多个国家和地区对于道路机动车有独立的认证法规体系，一般各国法规针对整车、系统、零部件、独立技术单元均有对应的法规规定，以下对主要国家的制动系统及零部件相关法规进行介绍。
欧盟
欧盟认证体系由德国StVZO标准、欧盟EU法规(EU Regulation)及联合国欧洲经济委员会UNECE法规(UNECE Regulation)三套法规/指令搭建成一套完整的型式认证体系。其中StVZO标准适用于德国本土，EU指令/法规适用于三十多个欧洲自由贸易联盟协约国，UNECE则在联合国框架下被欧盟及世界五十多个国家所接受，其认证分别通俗的称为德国ABE认证，小e-mark认证和大E-mark认证。
UNECE法规中制动系统及零部件相关的法规包括：
UN Regulation No.13Heavy vehicle braking重型车制动系统
UN Regulation No.13H Braking of passenger cars乘用车制动系统
UN Regulation No.90Replacement braking parts可替换式制动系统零部件
UN Regulation No.131Advanced Emergency Braking Systems(AEBS)先进紧急制动系统
UN Regulation No.13和UN Regulation No.13H对乘用车和商用车制动系统的定义、型式认证的申请、审批、技术要求、测试项目、型式认证证书的修改与延伸、生产一致性、不符合的惩罚措施等有详细规定。如需要取得欧盟认证认证证书，需要由欧盟交通部指定的技术服务机构执行测试，测试需要准备整车样车、跑道、V-Box等测试场地与设备。
UN Regulation No.90机动车及其挂车可替换盘式制动器衬片、鼓式制动器衬片、制动盘及制动鼓型式认证的统一规定，其认证流程和测试项目如下：
认证流程：
项目申请
工厂审核
资料和样件准备
送样与测试
编写报告
递交审核
证书签发
测试项目：
制动器衬片测试项目
依照ECE R13/H进行制动测试
◆0型测试
◆I型测试
驻车制动测试
制动性能对比测试
速度敏感性测试
机械特性测试（剪切、压缩、摩擦系数）
刹车盘测试项目
尺寸要求
◆厚度
◆横向摩擦面
◆定位孔偏差
◆顶帽平行度
◆定位面平整度
◆摩擦面粗糙度
性能要求
◆按照ECE R13/H进行制动测试
◆与原件的动态摩擦特性比较测试
◆高负载和热衰退测试
巴西
巴西整车车辆认证由两个政府部门进行监管，分别为IBAMA和DENATRAN，其中IBAMA负责车辆环保性能的监管，DENATRAN负责车辆安全性能方面的监管。只有当一款车型同时获取IBAMA通过的环保合格证书LCVM，及DENATRAN通过的安全合格证书CAT后，方视为通过认证，具备了销往巴西市场的资质。
机动车安全认证法规DENATRAN Ordinance No.190/2009从2011年6月开始执行，其中制动系统法规为CONTRAN n°777/93，法规对于整车的制动系统性能和测试有具体的规定。对于后装市场的制动器衬片，如需要进入巴西市场需要通过由巴西INMETRO监管的INMETRO认证。
INMETRO(National Institute of Metrology, Standardization and Industrial Quality)即巴西国家计量、标准化与工业质量局，是直属于巴西发展、工业及外贸部的政府部门。INMETRO认证的产品范围包括家电、医疗器械、汽车零部件、LED光源、压力容器等，伴随更多新法规和实施细则的颁布，越来越多的产品被纳入到INMETRO强制认证范围中。
制动器衬片INMETRO认证的适用法规为Ordinance no.55of01/28/2014，具体认证流程和测试项目如下：
制动器衬片INMETRO认证流程：
工厂体系审核（基于ISO9001）
产品测试(以族类为单位）
进口商体系审核（基于ISO9001的客户投诉和仓储管理）
提交技术文档
发放证书(以族类为单位）
注册
证书有效期4年，每12个月年审一次进行维护
制动器衬片INMETRO认证测试项目：
A.轻型车鼓式Light brake lining(样品总数：9pcs)
Shear剪切试验(4pcs)
Dilation and growth扩张试验(4pcs)
Asbestos detection石棉检测(1pcs)
B.轻型车盘式Light brake pad(样品总数：5pcs)
Shear剪切试验(2pcs)
Hot compressibility高温压缩试验(2pcs)
Compressibility ambient temperature环境温度压缩试验(2pcs)
Asbestos detection石棉检测(1pcs)
C.重型车鼓式Heavy brake lining(样品总数：3pcs)
Dilation and growth扩张试验(2pcs)
Asbestos detection石棉检测(1pcs)
D.重型车盘式Heavy brake pad(样品总数：3pcs)
Hot compressibility高温压缩试验(2pcs)
Compressibility ambient temperature环境温度压缩试验(2pcs)
Asbestos detection石棉检测(1pcs)
印度
印度对于道路机动车整车、零部件都有独立和完善的认证要求，其认证法规为CMVR法规。CMVR(Central Motor Vehicles Rules)是印度中央机动车辆法规的缩写，其标准委员会称为CMVR-TSC(CMVR-Technical Standing Committee)，隶属于印度船舶、道路交通及高速公路管理局。从1991年起，CMVR法规规定机动车辆整车及其零部件，在进入印度市场前需要按照CMVR法规申请型式认证批准，测试项目包括安全与排放，认证流程包括工厂审核、型式认证及生产一致性控制。
印度CMVR法规中规定对于整车制动系统需要满足制动性能的相关测试要求，具体测试依据为IS:11852。
在CMVR法规中对于安全相关零部件也要求进行认证，包括：带紧急呼叫按钮的车载定位系统、安全玻璃、制动软管、喇叭、轮胎、CNG调压阀、LPG蒸发器/调压阀、灯泡、后视镜、限速器、安全带、轮毂、照明与信号装置、回复反射器、三角警告牌、门锁门铰链、燃油箱、反光条、可替换式LED光源、儿童座椅、制动器衬片、动力电池、头盔、座椅及头枕、汽车电子、耦合装置、行驶记录仪、防飞溅装置、雨刮片。
印度制动器衬片认证的适用法规是AIS-061。
印度制动器衬片认证的流程为：
1.1项目申请
1.2资料和样件准备
1.3产品检测
1.4编写报告
1.5工厂审核
1.7递交审核
1.8签发证书
印度制动器衬片认证测试项目为：
依照IS11852进行制动测试
◆P型测试
◆F型测试
◆驻车制动测试
◆制动性能对比测试
◆速度敏感性测试
◆机械特性测试（剪切、压缩、摩擦系数）
美国
美国机动车辆安全认证的主管部门是美国交通运输部(DOT)，其下设联邦公路管理局(FHWA)、联邦航空管理局(FAA)、联邦机动车安全管理局(FMCSA)、海运管理局(MARAD)、国家高速公路交通安全管理局(NHTSA)、总检察官办公室(OST)等部门。
美国《国家交通和机动车安全法》规定所有受安全法管制的机动车零部件，在进入美国市场之前都必须通过认证，证明该零部件符合联邦机动车辆安全标准（FMVSS）的要求。不受联邦机动车辆安全标准（FMVSS）管制的汽车零部件不需要进行认证，但是，这些产品一旦被NHTSA或者制造商发现有安全相关的缺陷，那么，产品制造商有义务及时通知所有零部件的使用者，并且无偿对相关缺陷进行补救。
美国联邦机动车法规针对机动车整车和零部件的制动性能和测试要求有一系列标准，包括：
FMVSS Standard No.105Hydraulic and Electric Brake Systems液压和电动制动系统
FMVSS Standard No.106Brake Hoses制动软管
FMVSS Standard No.116Motor Vehicle Brake Fluids制动液
FMVSS Standard No.121Air Brake Systems空气制动系统
FMVSS Standard No.122Motorcycle Brake Systems摩托车制动系统
FMVSS Standard No.135Light Vehicle Brake Systems轻型车制动系统
美国联邦机动车标准FMVSS强制性规定13类机动车零部件进入美国市场之前需要在美国交通部进行注册并且按照FMVSS标准进行测试以证明其产品符合联邦标准，这些零部件包括：轮胎、轮毂、制动软管、制动液、安全带、汽车灯具、反光装置、汽车灯具及反光装置配件、安全玻璃、摩托车头盔、儿童安全座椅、移动受限人士升降平台、挂车后防护装置、三角警示牌、压缩天然气罐。
美国汽车工程师协会SAE也对摩擦材料有一系列标准，包括：
SAE J2694-2009Anti-noise brake pad gasket:tensile test防噪音刹车片垫片：拉伸实验。
SAE J2724-2012Measurement of disc brake friction material underlayer distribution制动摩擦材料衬层分布的测量。
SAE J2707-2012Wear test procedure on inertia dynamometer for brake friction materials制动摩擦材料台架摩擦试验规程。
SAE J2581-2011Thermal transport properties germane to friction materials and brakes 与摩擦材料和制动系统密切相关的热传递性质。
SAE J380-2009specific gravity of brake lining摩擦材料比重。
SAE J160-2001dimensional stability of friction materials when exposed to elevated temperatures暴露于高温时摩擦材料的尺寸稳定性。
SAE J2975-2011measurement of copper and other elements in brake friction materials制动摩擦材料中的铜和其它元素测量。
另外，美国汽车零部件协会AMECA针对摩擦材料也有相应的认证程序。AMECA推行的北美零部件符合性程序(ECP)是一个集中式管理、自愿性、一站式向政府、业界及普通大众通报机动车辆安全部件已经在AMECA授权实验室测试并符合相关标准的程序。拥有AMECA证书的产品将更容易被北美买家及用户采购。
AMECA针对摩擦材料的认证标准为：
VESC-V3Minimum Requirements and Uniform Test Procedures for Motor Vehicle Brake Linings机动车制动器衬片最低要求和测试程序
印尼
印度尼西亚政府于2007年9月7日起，对相关产品实施国家标准认证(Standard National Indonesia/SNI)，SNI产品认证计划是印度尼西亚全国性的产品认证体系，产品按该计划认证后，制造商会获得印尼质量标志（SNI标志）使用许可证书。SNI产品认证由印尼国家授权认证机构根据认证体系，对制造商、进口商以及产品进行评估和测试，只有满足以下条件方可获得许可证书：产品符合SNI标准要求，工厂的质量管理体系符合SNI产品认证要求。目前印尼已发布了超过200多种SNI标准，涉及建筑、食品、机动车零部件、电子电器、玩具、农业、机场设施等领域。
印尼机动车零部件SNI认证产品范围包括：轮胎、安全玻璃、头盔、轮毂、蓄电池、后视镜、制动器衬片、润滑油共8类汽车零部件。印尼制动器衬片认证的适用法规是SNI09-0143：1987。
另外对于其他市场如埃及、阿联酋、沙特、俄罗斯等国家与地区对于制动系统和制动系统零部件也有对应的法规和认证要求，如欲了解具体要求可与本文作者联系。
作者简介：
朱财文，就职于广州泰测车辆技术服务有限公司。泰测总部位于广州，专家团队分布于广州、上海及北京，泰测与全球三十多个国家与地区的交通部或发证机构签署授权与合作协议，每年为国内超过1500家整车与零部件制造企业提供超过50个国家与地区的机动车法规与认证服务。
